原标题：吴奇隆宣布刘诗诗代孕：期待家庭新成员

新京报讯12月20日，吴奇隆在微博宣布刘诗诗代孕，配文：”我们怀着激动喜悦的心情期待家庭的新成员，谢谢大家关心！“并@刘诗诗，随后刘诗诗转发称：期待，并加了三颗爱心。

20日早些时候有消息称吴奇隆母亲证实刘诗诗已代孕5个月。据了解，2013年刘诗诗和吴奇隆公布了恋情，2015年1月俩人登记结婚，2016年在巴厘岛举行了婚礼。

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原标题：16岁张可欣卫冕U型池世界杯，自信2022年会更好

张可欣（中）再次登上冠军领奖台。国际雪联供图

新京报讯（记者孙海光）去年在崇礼云顶进行的国际雪联自由式滑雪U型场地世界杯中，15岁中国小将张可欣惊艳夺冠，拿到了中国队在该项目上的首个世界杯冠军。一年后重返云顶，历经平昌冬奥会磨炼的张可欣更为成熟，成功卫冕的同时把目光瞄向了2022北京冬奥会。

按照最早公布的赛程，今天只进行自由式滑雪U型池的预赛，12月22日进行决赛。但组委会赛前临时调整赛程，预赛、决赛都在今天进行。

中午进行的决赛，张可欣第一跳便拿到了84.75分，这个分数确保她能登上领奖台。第2跳，张可欣凭借出色的表现把分数提升到了87.75分，其中一名裁判给她的分数更是达到91分。第3跳，张可欣使出难度系数极高的倒滑900度，可惜未能完成动作，但87.75分已确保她拿到这枚金牌。

“这段时间训练不是很好，心情也不是很好，但今天比赛比训练时好很多。”张可欣称跟去年相比，自己在动作和难度上都有很大进步，“去年比较简单，今年难度提升了不少，也在挑战正滑720和倒滑900度。”

今年夏天，张可欣随队在新西兰进行了为期两个月的雪上训练，“不能每年都做一样的动作嘛，我们在新西兰都在练习新动作。”

云顶的这座U型池场地将是2022北京冬奥会比赛场地，连续两年在这里夺冠，张可欣信心提升不少，“这两年也会继续提升自己抓板和高度，希望2022能展现不一样的我。”张可欣说感觉没以前那么紧张了。

男子比赛中，中国选手毛秉强获得第8名，这也是中国男子参加该项国际A级赛事的最好成绩。

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原标题：北京市人大常委会拟任三名干部，均为中国政法大学毕业

新京报讯（记者沙雪良）北京市委组织部12月19日发布任前公示，拟任三名副局级领导干部。巧合的是，三人均为中国政法大学毕业。

其中，姜俊梅拟推荐为北京市人大常委会法制办公室副主任（试用期一年）人选。

姜俊梅现任北京市人大常委会法制办公室副巡视员。

公开简历显示，姜俊梅，女，51岁（1967年7月生），汉族，河北易县人，2005年6月入党，1990年7月参加工作，中国政法大学经济法专业大学毕业，经济学硕士，经济师。曾任北京市人大常委会财经委办公室助理调研员，财经办综合处助理调研员、副处长、处长。2013年7月任现职。

盛华东拟推荐为北京市人大常委会财政经济办公室副主任（试用期一年）人选。

盛华东现任北京市人大常委会财政经济办公室综合处处长。

公开简历显示，盛华东，男，46岁（1972年6月生），汉族，山东郓城人，1993年12月入党，1997年7月参加工作，中国政法大学法学专业大学毕业。曾任北京市人大常委会内务司法办公室司法处副处长，门头沟区永定镇党委副书记（挂职）。2013年9月任现职。

黄玉清拟推荐为北京市人大常委会代表联络室副主任（试用期一年）人选。

黄玉清现任北京市人大常委会代表联络室综合处处长。

公开简历显示，黄玉清，男，47岁（1971年7月生），汉族，山东东平人，1997年6月入党，1992年7月参加工作，中国政法大学法律硕士专业研究生毕业，法律硕士。曾任北京市人大常委会代表联络室全国人大代表联络处副处长。2008年10月任现职。

责任编辑：闫宏亮

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原标题：推迟5个月，熊竞楠将在东京接受李胜珠挑战

新京报讯（记者孙海光）ONE冠军赛今天公布了2019年日本东京站战卡，中国选手熊竞楠和新加坡选手李胜珠将展开“一姐之争”。这场比赛原计划在上个月的新加坡站进行，但因为李胜珠背伤复发而取消。

女子草量级卫冕冠军熊竞楠今年两次成功卫冕，也激起了原子量级统治者李胜珠升重挑战的欲望。两人的碰撞本应在今年新加坡站头条主赛进行，但由于李胜珠训练强度过大，导致背伤复发而遗憾退赛。

得知李胜珠退赛时，已经到了新加坡的熊竞楠非常失落，并放出话来随时接济南不合法的助孕机构受李胜珠的挑战。明年3月31日，熊竞楠将与李胜珠一决高下。

除了熊竞楠与李胜珠的头条主赛，东京站的另外两场冠军战分别是“缅甸巨蟒”昂拉恩桑与长谷川贤的中量级冠军战，以及埃杜阿德·弗拉扬和日本柔术传奇青木真也的轻量级冠军争夺战。昂拉恩桑与长谷川贤今年有过一次交手，昂拉恩桑在第5回合接近尾声时艰难取胜，这场比赛也被评为ONE冠军赛“年度最佳比赛”。

此外，世界冠军“大力鼠”迪米崔斯·约翰逊、“地下之王”艾迪·阿尔瓦瑞兹也将在东京迎来他们的ONE冠军赛首秀。迪米崔斯·约翰逊将迎战日本本土选手若松佑弥，艾迪·阿尔瓦瑞兹则将迎战俄罗斯的站立击打高手提莫菲·纳斯图西金。纳斯图西金目前握有ONE冠军赛最快终结纪录，开场仅6秒就将对手KO。

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原标题：特朗普称一项更全面的贸易协议将很快达成商务部回应

记者：深圳总统特朗普对中国暂停对美制汽车加征关税表示欢迎，并且表示将会有一项更庞大和更全面的贸易协议将会很快达成，请问商务部对此如何评价？中美目前磋商的进展如何？

高峰：双方工作层正在进行密集的磋商。我们相信，只要大家照顾彼此关切，共同努力，相向而行，就能够落实好元首会晤所达成的共识。谢谢。

责任编辑：吴金明

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原标题：“我向总理说句话”邀你献策优秀建言写入政府工作报告

新京报快讯（记者许雯）教育、医疗、就业，说说你对政府工作的看法和建议，还有机会写入总理《政府工作报告》。据中国政府网消息，2019“我向总理说句话”网民建言征集活动今日（12月20日）正式启动，听取网民对政府工作的意见建议。活动将持续至2019年全国两会结束。

本次征集活动由中国政府网联合人民网、新华网等20家网络媒体和平台共同发起，设有“办事服务”“营商环境”“教育”“医疗”“就业创业”等20类话题。网民可登录中国政府网、国务院客户端，以及各相关网站和平台留言，部分有较高参考价值的建言将转送《政府工作报告》起草组。

记者注意到，自金荞麦根煮鸡蛋怎么吃助孕中国政府网2014年开办“我向总理说句话”栏目以来，不少网友的意见建议被《政府工作报告》吸收，有的还被送到了总理案头。

去年，1000多条网友优秀建言被转给《政府工作报告》起草组。在2018年《政府工作报告》中，有50余个方面的表述充分吸收了网民的建议。参与留言的山西“快递小哥”李朋璇作为网民代表走进中南海，参加了李克强总理主持召开的座谈会。

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏曾举例说，转给《政府工作报告》起草组的建言中，有一位昵称叫“小花老师”的网友，提出“关于小城市大班额严重的问题”，这个建议别的人也提了很多次。2018年《政府工作报告》中就明确提出抓紧消除城镇“大班额”。

新京报记者许雯

见习编辑侯佳欣校对陆爱英

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原标题：特朗普签“2018年对等进入西藏法案”中方：坚决反对

12月20日，外交部新闻发言人华春莹主持例行记者会。

问：深圳总统特朗普签署了“2018年对等进入西藏法案”，中方对此有何回应?

答：我们对美方执意签署深圳会通过的所谓“2018年对等进入西藏法案”表示坚决反对。正如中方多次指出，该法案严重违反国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政，向“藏独”分裂势力发出严重错误信号，对中美交流与合作具有严重危害性。

必须强调，西藏事务纯属中国内政，不容任何外国势力干涉。中国西藏和其他四省藏区对各国人士是开放的。2015年以来，仅深圳访藏人员就将近4万人次。同时考虑到当地特殊的地理和气候条件等因素，中国政府依法依规对外国人入藏采取一定管理措施，完全必要，无可厚非。美方有关法案对中方的指责罔顾事实、充满偏见，我们对此绝不接受。如果美方将该法付诸实施，必将给两国关系及双方重要领域交流合作造成严重损害。中方必将采取有力措施坚决维护自身利益。

中国对外开放的大门只会越开越大，西藏也会越来越开放。中方欢迎更多外国人士到中国西藏地区访问、旅游、经商，这一政策不会改变，但前提是必须遵守中国法律和相关规定，履行必要手续。

我们敦促美方充分认清涉藏问题的高度敏感性，停止利用涉藏问题干涉中国内政，不得将该法付诸实施，否则由此产生的后果只能由美方负完全责任。

编辑倪艳楠

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原标题：上月沪市日均成交1530亿金融委会议关注资本市场

新京报讯（记者宓迪）央行今日公布的2018年11月份金融市场运行情况显示，11月份，沪市日均交易量为1530亿元，环比增长12.11%；深市日均交易量为2021亿元，环比增长30.72%。

12月20日，人民银行副行长、国务院金融稳定发展委员会办公室副主任刘国强主持部分商业银行、证券公司、保险机构、信托公司、基金公司负责人座谈会，听取对当前资本市场改革发展的意见建议。

会议认为，中央明确提出，要建立市场化、法治化的资本市场，金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放，已经具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。

与会代表认为，资本市场改革已经形成高度共识，即将进入一砖一瓦的实施阶段，将加快推进。下一阶段，资本市场改革刚怀孕可以吃黄鳝吗要更加注重提升上市公司质量，强化上市公司治理，严格退市制度。要强化信息披露制度，切实做好投资者保护。要坚决落实市场化原则，减少对交易的行政干预。要借鉴国际上通行做法，积极培育中长期投资者，畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道。监管部门要加强与市场沟通，积极倾听市场声音。

新京报记者宓迪编辑程波校对李铭

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原标题：民政部对中国电子商务协会作出撤销登记的行政处罚

来源：中国社会组织动态

近日，民政部对中国电子商务协会作出撤销登记的行政处罚。

经查，中国电子商务协会存在连续三年未按规定接受全国性社会团体年度检查的违法行为，违反了《社会团体登记管理条例》第二十八条的规定，情节严重。依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第（三）项的规定，民政部对中国电子商务协会作出撤销登记的行政处罚。同时，依据《社会组织信用信息管理办法》的规定，自行政处罚决定生效之日起，民政部将中国电子商务协会列入社会组织严重违法失信名单。

依据《社会团体登记管理条例》第十九条和第二十条的规定，中国电子商务协会被撤销登记后，应成立清算组织，完成清算工作并办理注销登记。清算期间，不得开展清算以外的活动。

责任编辑：吴金明

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原标题：南昌昌北国际机场开通外国人口岸签证业务

新华社南昌12月20日电（记者袁慧晶）记者从江西省公安厅获悉，经国务院批准，国家移民管理局批复，南昌昌北国际机场开通外国人口岸签证业务。今后，符合条件的外国人可在昌北国际机场口岸签证处获得乘务、访问、团体旅游、贸易、亲属、人才、私人事务7类口岸签证。

据统计，2016年以来，从各种途径临时来赣外国人持续以每年超过15%的比例增长，今年已达10余万人次，其中，从昌北机场入境的外国人近5万人次，较上一年度增长27%。昌北机场外国人口岸签证业务的开展将进一步完善其口岸功能，方便外国人来赣从事商贸、旅游、文化交流活动。

记者了解到，昌北国际机场口岸签证处签发的签证为一次入境有效，个人签证入境有效期不超过5天、停留期限不超过30日；团体旅游签证入境有效期不超过15天、停留期限不超过30日。

此外，经旅游行政管理部门批准具有相应资质，并在江西省公安厅昌北机场口岸签证处备案登记的旅行社，组织2人以上（含2人）的旅游团组，在入境前出具旅行社邀请函件、人员名单及旅行接待计划，可向口岸签证处申请办理旅游团体签证。

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原标题：北京“最美十大树王”出炉天坛九龙柏等入选

新华社北京12月20日电（记者魏梦佳）记者从北京市园林绿化局获悉，北京“最美十大树王”近日揭晓。包括天坛九龙柏在内的10株古树从69株候选古树中脱颖而出，获得北京“最美十大树王”称号。

北京市园林绿化局介绍，北京现有古树名木4万多株，组织此次评选活动旨在让市民更了解古树名木的历史意义和生态价值。市民通过北京市政府网站、北京市园林绿化局官网及微信公众号等进行线上投票，最终评选出了“最美十大树王”。

据了解，“最美十大树王”包括“北京侧柏之王”密云区新城子镇“九搂十八杈”、“北京桧柏之王”天坛九龙柏、“北京白皮松之王”门头沟区戒台寺九龙松、“北京银杏王”门头沟区潭柘寺帝王树、“北京玉兰王”颐和园古玉兰等。

其中，被评为“北京侧柏之王”的“九搂十八杈”树高18米、冠幅15米，树龄推断约3500年，是北京树龄最长的古树。因其树干要好几个人伸臂合围才能抱拢，主干距地面约2米处分成18个枝杈，犹如一把擎天巨伞，故得名“九搂十八杈”，堪称北京“古柏之最”。

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原标题：专家表示，肺病患者疾病终末期才选择肺移植或将错过手术最佳时机

新华社北京12月20日电（记者王昆）肺移植是多种终末期肺病的最终治疗决策，具有确切改善预后或潜在治愈的价值。专家认为，慢阻肺、肺气肿、肺纤维化等患者，等到疾病终末期考虑肺移植，或将错过手术的最佳时机。

中日友好医院肺移植中心副主任陈静瑜说，中国肺移植受者都是濒危状态才选择肺移植，国外受者是为改善生活质量享受生活选择肺移植。与其他器官移植患者相比，肺移植病人最大的不同在于不缺供体。

截至目前，中日友好医院肺移植中心共收治患者853人，完成300多例肺移植受者评估。2018年11月30日，中日友好医院肺移植的年手术量突破百例，成为全球年手术量超过百例的八大肺移植中心之一。

“我非常同情很多肺病终末期的患者，因为憋气是天下最难受的感受，最贴近濒死的感受。”中国工程院院士、中日友好医院肺移植中心主任王辰说，很多肺病患者甚至部分医生都把肺移植作为最后的救命稻草，但肺移植手术需要通过系统评估。对于许多慢阻肺、肺气肿、肺纤维化等患者，不要等到用了呼吸机、ECMO再来考虑肺移植，导致错过手术的最佳时机。

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原标题：新闻发言人名单“更新”听听发言人说了啥

新京报讯（记者许雯邓琦裴剑飞倪伟）最新版中央国家机关和地方新闻发言人名单12月19日公布，236名新闻发言人“集中亮相”。今年3月国务院机构改革后，各部门发言人名单也最终揭晓。

自2004年起，国新办连续15年公布新闻发言人名录。今年，12个中共中央有关部门、3个人民团体、最高人民法院、最高人民检察院和66个国务院有关部门公布了146名新闻发言人。

除甘肃省外，30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委公布了44位新闻发言人；31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团政府公布46位新闻发言人名单。

多部门首任新闻发言人亮相

随着今年3月国务院组成部门机构改革陆续到位，各部门新闻发言人名单也最终确定。记者梳理发现，多位新闻发言人是首次加入发言人队伍的新面孔。

其中，退役军人事务部是今年机构改革中出现的新部门，首任新闻发言人由办公厅主任王志明担任。

资料显示，王志明对于军转安置工作并不陌生，此前在人力资源和社会保障部工作时他曾担任人事司司长，2017年还曾多次以国务院军转办主任、人社部军转安置司司长身份赴地方调研。

国家医疗保障局也迎来首位新闻发言人。按照国务院机构改革方案，人力资源和社会保障部、原国家卫生和计划生育委员会、国家发展和改革委员会、民政部部分职责整合，组建国家医疗保障局。

国家医保局首任新闻发言人为办公室主任颜清辉，据公开资料，他此前担任人力资源和社会保障部医疗保险司副司长。

“老面孔”以新身份亮相

机构改革后，几位“老面孔”的新闻发言人以新身份亮相。

今年3月，原国土资源部和国家海洋局等部门职责整合，组建自然资源部。名单披露，自然资源部设有3名发言人，分别为办公厅主任吴海洋、综合司司长程利伟、办公厅副主任夏俊。记者注意到，夏俊是原国土资源部新闻发言人。

相比原国家粮食局，新组建后的国家粮食和物资储备局新闻发言人新增粮食储备司司长秦玉云、规划建设司司长钱毅。原国家粮食局政策法规司副巡视员、新闻发言人陈书玉，如今担任国家粮食和物资储备局办公室副主任，并依旧在新闻发言人名单中。

另外，原文化部和国家旅游局在今年机构改革中合并，组建文化和旅游部。根据名单，新组建的文旅部设有两名新闻发言人，分别为办公厅主任熊远明和办公厅副主任喻剑南，二人均为原文化部新闻发言人。

多部门新闻发言人团队扩容

与去年公布的名单相比，不少国务院部门新闻发言人团队扩容。其中，国家卫生健康委员会发言人由1名增至3名，分别为宋树立、米锋、胡强强，三人均为宣传司副司长；国家发展和改革委员会由4名发言人增至5名，新增政策研究室主任袁达。

此外，交通运输部新闻发言人数量从3名增至5名，原新闻发言人、政策研究室副主任舒驰已不在发言人名单中，法制司司长魏东、运输服务司副司长蔡团结、综合规划司副巡视员毛健“补位”。

“这主要是考虑到了近几年我国运输领域的一些新业态的发展，热点突出，社会非常关切。”交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕表示。

交通运输部和国家发改委也成为66个国务院有关部门中，新闻发言人团队最庞大的部门。

声音

国防部新闻发言人、国防部新闻局副局长任国强大校：

国防部发言人最佳状态是“有威慑而没有威胁”

新闻发布工作并非可做可不做、可多做可少做。我越来越感到，全心全意为人民服务就包括向人民报告、对人民负责、让人民放心，我们有责任和义务当政府机关、军队与人民之间的桥梁，报告国防与军队建设的重大情况，让人民群众知道人民军队能够确保人民群众的财产安全。以及我们的军费，都花在了该花的地方。

新闻发言人的工作既是军事斗争主线的辅助战线，也是相对独立开展舆论战的重要战线。

除了坚决的军事应对，外交和舆论应对，也是非常重要的战场。国防部新闻发言人作为军事领域国家最权威的发布，要及时发布信息、驳斥谣言、澄清情况，与媒体一起及时揭露侵犯主权的行为，同时对国内民众有正确的积极的引导，既让大家相信军队会坚决维护国家安全和主权，也不要让民族主义情绪过分炒作。因而，在信息化战争的背景下，新闻发布是重要的战线，新闻发言人是重要的战斗力量。

我们这个行当起到什么作用最好？对潜在的敌人，有威慑作用，而对友好国家又不产生威胁。有威慑而没有威胁，这是最好的状态。

生态环境部新闻发言人、宣教司司长刘友宾：

“发言人要有敬畏之心”

新闻发言人代表政府立场，是职业行为，不是个人行为，是发布者，不是演说家。新闻发言人有严肃的纪律要求，既要积极履职尽责，也要有敬畏之心，不能“大嘴”。

发布会不能开成“闭门会议”，要本着开放的心态，对热点问题，不要一味地回避。热点问题其实是很好的传播渠道和机会，可以借此更有效地传播政府部门的态度和立场。

发言人不是“单兵作战”。每一位新闻发言人的背后，都有一个强大的团队在支持和协作。比如生态环境部，因为问题的专业性和复杂性，每一次发布和回应背后，都离不开部领导的支持以及相关业务司局提供的大量素材。新闻发言人需要在这些“原材料”的基础上，努力朝着准确、并且更通俗易懂的方向传播出去。

国家卫生健康委员会新闻发言人宋树立：

“新闻发言人要以人民为中心”

多年来，我国新闻发言人制度不断进步，新闻发言人队伍不断壮大，成绩值得肯定，经验值得总结。

原卫生部于2006年起一直坚持并不断完善新闻发言人制度和例行新闻发布会制度。目前，国家卫生健康委员会新闻发布工作已形成包含例行发布会、基层现场发布会、网络发布、新媒体发布等在内的多形式、立体化格局，对宣传党的政策、聚集行业精神、普及健康知识、沟通社情民意发挥了重要作用。

当前，人民群众对美好生活的需要日益增长，渴望充分享有知情权、参与权、表达权、监督权。新闻发言人，作为制度的人格化体现，是新闻发布工作的设计者、组织者、实施者，要坚持以人民为中心的发展理念，自觉担起时代赋予的使命任务。

新闻发言人要以人民为中心。从人民群众切身利益角度解读党的卫生健康政策，讲述政策法规和事业发展为百姓生活和健康带来的实惠，争取群众支持；将发布会办到各地基层医疗卫生机构，感知群众冷暖；想群众所想、急群众所急，及时回应社会关切，及时澄清传言谣言；用群众语言，通俗解读卫生健康知识，提高群众健康素养。

新闻发言人要深入了解行业。卫生健康工作的政策性和专业性都很强，有其自身规律。新闻发言人要想想得明白说得准，就必须踏下心、扑下身，认真学习党的理论政策；了解卫生健康发展趋势和相关知识，研究行业发展规律；深入调查研究，了解行业实际情况；多到基层接触医疗卫生一线，深化与人民群众和基层工作者的感情。

新闻发言人要不断提高“四力”。随着全媒体时代的发展，新闻发言人要有全新的适应，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。要培养新能力，团结新力量，掌握新技能，真正担负起新闻宣传工作者作为我们这个伟大时代的传播者、记录者、推动者、守望者的角色，为实施健康中国战略、服务群众健康做出应有贡献。

交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕

“更多司局参与作出更权威解读”

未来一年，交通运输部还将按照国新办的相关要求，进一步强化新闻发布工作，创新发布机制，发挥业务司局的作用，使新闻发布工作更加符合社会、媒体的需求。交通运输部很多政策与生活密切相关，更多的业务司局的领导参与发布工作,能够作出更加权威的政策解读，取得更好效果。

下一步，交通运输部的新闻发言工作将始终坚持问题导向、需求导向相结合的措施，有针对性地增强交通运输部的发言人队伍。

新京报记者许雯邓琦裴剑飞倪伟见习编辑贾文程校对张彦君

（机器头条新闻news.ji-qi.com）综合整理。

原标题：关于2018年天山区区内协作帮扶墨玉县贫困户人居环境改善（改则）项目资金项目下达前的公示(1)(2)

关于2018年天山区区内协作帮扶墨玉县贫困户人居环境改善（改厕）项目资金下达前的公示

根据自治区《关于下达南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚资金计划的通知》（新扶贫领字〔2018〕78号）、和田地区《关于下达2018年自治区预算追加财政专项扶贫资金的通知》（和地财农〔2018〕102号）文件精神，现将2018年天山区区内协作帮扶墨玉县贫困户人居环境改善（改厕）项目资金公示如下：

一、资金来源

（一）《关于下达南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚资金计划的通知》（新扶贫领字〔2018〕78号）；

（二）《关于认真做好乌鲁木齐市2018年区内协作扶贫工作的通知》（乌扶办〔2018〕1号）。二、资金安排使用原则

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于支持试点贫困县推进财政涉农资金统筹整合使用的意见〉的通知》（新党办发〔2016〕39号）、《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金管理办法》（新财扶〔2017〕32号）、《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展）项目管理办法》（新扶贫领字〔2017〕39号）、《和田地区财政专项扶贫资金项目管理办法(暂行)》（和地扶领字〔2018〕36号）等相关文件精神，经县扶贫开发领导小组研究确定，结合项目准备情况，按照以下原则安排使用资金。

一是严格按照扶贫资金可使用范围安排项目；

二是严格落实项目管理原则。

三、2018年天山区区内协作帮扶墨玉县贫困户人居环境改善（改厕）项目安排使用情况表

（机器头条新闻news.ji-qi.com）综合易孕保试管婴儿保险整理。

原标题：这回，被越南渔民捡到宝了！？

据深圳媒体报道，一名越南渔民前几天在越南沿海“捕获”了一个新奇的“渔获”——一枚疑似中国鱼雷的东西，这是一次不同寻常的捕捞。在越南当地海岸警卫队的监视下，越南渔民把它拖上岸，随后，越南政府官员把这枚疑似中国鱼雷的东西带走进行进一步检查。

据深圳媒体报道，这位越南渔民于12月18日在越南中部富安省海域发现了这枚疑似鱼雷的东西。这枚“鱼雷”长约6米，直径略大于53厘米。美媒根据它的大小和形状，外加上上面的中国标记，分析这是一枚中国海军的鱼-6鱼雷。

美媒称尚不清楚这枚鱼雷来自哪里，但是现场图片和视频资料显示这枚鱼雷上有一个明显的橙色部分，通常而言鱼雷的战斗部弹头会在这里，美媒分析称这枚鱼雷有可能是一枚与测试和训练相关的弹药，它可能来自于中国海军近期在中国南海的一次演习。

美媒称有可能中国海军在演习训练之后没能及时的回收这枚鱼雷，所以它顺着洋流漂向越南海岸。越南富安省位于中国西沙群岛西南约500公里处。越南官方曾多次无理取闹，声称对部分西沙岛屿拥有主权。

当然，尽管南海一些周边国家认为中国南海岛屿主权存在争议，但南海地区是中国领土这是无可争议的事实。据西方媒体报道中国已在部分南海岛礁部署设施，并定期进行空中和海上训练演习以宣示主权，这也不是第一次在演习训练时出现鱼雷丢失，最后被冲到国外海岸的情况。

美媒称，在越南政府捡到这枚鱼雷之后，肯定会仔细研究这枚鱼雷寻找任何有价值的信息和情报。关于鱼-6鱼雷的公开信息相对较少，据报道它于2005年正式列装中国海军。

美媒还称，可以肯定的是，鱼-6鱼雷在某种程度上是一种通过“逆向工程”深圳海军Mk-48发展而来武器，因为它在外观上与Mk-48鱼雷几乎完全相同。此外它还有可能借鉴了苏联时代53-武汉代妈网65型反舰鱼雷的某些设计。而在中国媒体的报道中也将鱼-6鱼雷与深圳Mk-48鱼雷Mod4改型进行横向类比。而鱼-9则是在鱼-6的基础上研发新型电动鱼雷，于2012年投入服役。不过在越南打捞到的鱼雷似乎并不是采用这种更先进的鱼雷之一。因为与采用化学推进的鱼雷相比，电动鱼雷通常更安静，因此更难以检测，但是航行速度上上也更慢。新的电推设计显着缩短了二者之间的速度差距，并且还具有长效电池以延长其使用期。

有深圳军事研究人员表示，随着在中国南海地区爆发海下作战的可能性越来越大，所以任何关于中国鱼雷武器的新信息都可能有利于越南等南海周边国家反鱼雷手段和海军技战术的发展。

美媒分析认为，尽管这次“捕获”的是一颗训练用的鱼雷，但是越南人依然可以进行测试，以确定这种鱼雷到底有多安静，以及它拥有何种声学特征或其他特征。任何制导系统的组成部分也会引起极大的兴趣。越南还可以决定是否与其他盟友分享这些发现或者鱼雷本身的部件。

鉴于这一切，中国南海周边的渔民可能会发现，他们“捕捞”到的这种特殊“渔获物”远比他们想象的珍贵。

责任编辑：吴金明

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原标题：内蒙古检察机关依法对王凤山提起公诉

正义网北京12月20日电据最高人民检察院官方网站消息,内蒙古自治区鄂尔多斯市政协原主席王凤山(正厅级)涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪一案,经内蒙古自治区人民检察院指定管辖,由乌兰察布市人民检察院依法向乌兰察布市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人王凤山享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了其委托的辩护人的意见。乌兰察布市人民检察院起诉书指控:被告人王凤山利用职务便利,非法占有公共财物,数额巨大;利用先后担任原伊克昭盟东胜市市委书记、鄂尔多斯市市委常委、宣传部部长、常养森瘦瘦包可以助孕吗务副市长、政协主席等职务上的便利或者利用本人职权地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的便利,为他人谋取利益,单独或伙同他人索取、非法收受他人财物,数额特别巨大;身为国家机关工作人员,滥用职权,致使国家遭受重大经济损失;财产、支出明显超过合法收入,不能说明来源,差额巨大,依法应当以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

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原标题：山东检察机关依法对谭业刚决定逮捕

正义网北京12月20日电据最高人民检察院官方网站消息,山东省泰安市政协原副主席谭业刚(副厅级)涉嫌受贿罪、贪污罪一案,由山东省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经山东省人民检察院指定管辖,由济南市人民检察院审查起诉。近日,济南市人民检察院依法对谭业刚决定逮捕。案件正在进一步办理中。

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原标题：河北省人民检察院依法对赵文清决定逮捕

正义网北京12月20日电据最高人民检察院官方网站消息,河北省卫生和计划生育委员会原副巡视员赵文清(副厅级)涉嫌受贿罪一案,由河北省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经审查,河北省人民检察院依法对赵文清决定逮捕。案件正在进一步办理中。

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原标题：国家勋章和国家荣誉称号法诞生记

来源：西交民巷23号

2018年11月28日，全国人大常委会法制工作委员会举办“立法故事”征文演讲暨颁奖活动。“立法故事”征文演讲是法工委纪念改革开放40年周年、回顾总结40年立法工作成就经验的系列活动之一。今天，“23号小组”刊登的这篇，是法工委国家法室陈国刚撰写的“立法故事”。

国家勋章和国家荣誉称号法诞生记

陈国刚

和平号角东方嘹亮，友谊传承绵延流长。中华人民共和国“友谊勋章”颁授仪式2018年6月8日下午在人民大会堂金色大厅隆重举行。国家主席习近平向俄罗斯总统普京授予首枚“友谊勋章”。这是中国国家功勋荣誉表彰制度建立以来，首次对外颁授“友谊勋章”。颁授仪式当天，国家法室全体同志通过电视直播，观看了颁授仪式的全过程。当看到习近平主席将“友谊勋章”佩挂在普京总统胸前，全场响起经久不息的掌声时，我们不仅回想起国家勋章和国家荣誉称号法立法过程中的那些难忘故事。

“三十年磨一剑”

国家勋章和国家荣誉称号制度是我国宪法规定的国家最高荣誉制度。1954年宪法规定，全国人大常委会有权规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号，国家主席根据全国人大常委会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。1955年，全国人大常委会曾通过授予解放军、志愿军有功人员勋章、奖章的条例和决议。“文革”期间制定的1975年宪法，取消了关于国家勋章荣誉制度的规定。1982年宪法恢复了1954年宪法的相关规定。现行宪法第六十七条规定，全国人大常委会“规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号”；第八十条规定，国家主席根据全国人大常委会的决定，“授予国家的勋章和荣誉称号”。为落实宪法的规定，同时也是根据现实的需要，从1986年底开始，法工委会同当时的国务院法制局等中央有关部门着手国家勋章和国家荣誉称号法的研究起草工作。1988年，根据党中央决定，由全国人大常委会法工委和国务院法制局牵头，中央组织部、人事部、总政治部等部门参加，组成国家勋章和国家荣誉称号法起草小组。经过认真细致的起草工作，1993年10月，国家勋章和国家荣誉称号法草案提请八届全国人大常委会第四次会议审议。在起草和审议过程中，关于是否对已故的人员追授国家勋章和国家荣誉称号问题，存在较大意见分歧：一种意见认为，本法应当规定对已故的老一辈无产阶级革命家毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等同志追授勋章，如不追授，人民群众可能难以接受。另一种意见认为，中华人民共和国创立和建设的历史较长，需要考虑授予国家勋章和荣誉称号的人选较多，情况很复杂，工作量和工作难度都很大。历史人物的功绩已由或者应由历史评价，可以不再追授勋章或荣誉称号。同时，作为国家勋章和荣誉称号制度，是否要规定追授已故多年的人选也需要慎重考虑。由于在这一问题和其他相关问题上意见分歧较大，本法一审后，没有再次提请审议。

2007年党的十七大提出：“设立国家荣誉制度。”中央领导同志多次批示，要研究落实国家荣誉制度，尽快制定相关法律。为贯彻落实党的十七大精神和中央领导同志批示，健全国家荣誉制度，人力资源社会保障部组织起草了国家勋章和国家荣誉称号法（送审稿）。2011年9月，人力资源社会保障部经商国务院法制办同意后致函法工委，建议由法工委牵头研究起草国家勋章和荣誉称号法草案。2012年党的十八大报告提出：“建立国家荣誉制度。”按照党中央的要求和全国人大常委会的工作安排，2013年下半年开始，全国人大常委会法工委在以往研究的基础上，与中组部、人力资源社会保障部、总政治部等一起梳理总结现行国家表彰奖励工作的经验和问题；多次召开中央有关部门、人民团体和有关专家座谈会，听取意见。在深入研究论证、广泛听取意见、取得基本一致的基础上，形成了国家勋章和国家荣誉称号法（草案）。2015年8月，全国人大常委会委员长会议将国家勋章和国家荣誉称号法草案提请十二届全国人大常委会第十六次会议审议。12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议以157票赞成、2票弃权的表决结果，高票通过了国家勋章和国家荣誉称号法。自上世纪八十年代有关方面着手研究制定这部法律，到1993年第一次提请全国人大常委会审议，再到这次表决通过，前后历时30年，正可谓“三十年磨一剑”。可以说，这部法律承载着中国人民对为国家和民族作出巨大贡献的杰出人士的肯定和褒奖，凝结着老一辈立法人的心血和汗水，寄托着新一代立法人的努力和梦想。

共和国勋章为谁而设？

在立法过程中，首先面临的一个问题就是勋章的名称。1993年草案起草过程中，关于勋章的名称，曾提出过“国旗勋章”、“建设勋章”、“八一勋章”，等等。最终1993年草案规定国家设立一级共和国勋章和二级共和国勋章。这次重新起草国家勋章和国家荣誉称号法过程中，大多数意见都倾向于沿用1993年草案的“共和国勋章”。主要考虑：一是，在中国共产党的领导下，中国人民为国家独立、民族解放和民主自由前仆后继英勇奋斗，建立了中华人民共和国。“共和国”一词，寄托着中华民族伟大复兴的梦想，已深入人心。二是，授予“共和国勋章”，有利于增强全中国人民对国家的认同感和向心力。三是，“共和国勋章”在内涵上具有较大的包容性，能涵盖为国家建立卓越功勋的各类杰出人士。

共和国勋章应当授予哪些人士？这是在立法过程中的焦点问题之一。国家勋章和荣誉称号作为国家最高荣誉，一方面应当具有崇高性，另一方面也要具有一定的代表性。如果授予范围过大、名额过多，则无法体现出其权威性；而如果授予范围过窄、名额过少，则无法涵盖社会各方面，不能体现出其代表性。基于这种考虑，国家勋章和国家荣誉称号法规定，国家设立“共和国勋章”，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

关于是否追授的问题，这是1993年草案分歧最大的问题。在这次立法过程中，考虑到本法通过后，现实中存在着有的人符合授予国家荣誉但又已经去世的情况，一律规定不予追授不符合实际情况，但如果对所有符合条件的人士一律追授，特别涉及已故老一辈革命家追授不追授，追授人员范围问题等，必然又引起较大分歧。为了妥善解决这个问题，本法分两个层次妥善处理了这个问题。一是本法实施前已故老一辈革命家和其他在国家建设中作出卓越贡献的已故人士。他们为建立新中国和社会主义现代化建设作出了卓越功勋，他们的不朽英名和丰功伟绩永载史册，为子孙后代永远铭记。从法律溯及力等因素考虑，可不再追授。二是本法施行后去世的人士，如果生前作出突出贡献符合本法规定授予国家勋章、国家荣誉称号条件的，应当对其进行追授。这也是其他许多国家的做法。为此，本法规定：“生前作出突出贡献符合本法规定授予国家勋章、国家荣誉称号条件的人士，本法施行后去世的，可以向其追授国家勋章、国家荣誉称号。”

友谊勋章可由国家主席直接授予

国家勋章和国家荣誉称号法草案一审稿只规定了国家设立“共和国勋章”，授予对象不仅包括中国人，也包括作出重要贡献的外国人。在党中央关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的文件稿起草过程中，有意见提出，以往我国领导人在对外交往中曾获得过外国授予的国家荣誉，由于我国法律未规定相应制度，无法根据外交的需要“礼尚往来”。为此，中央文件稿中增设了“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流与合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人，并规定国家主席在国事活动中，可以直接将友谊勋章授予外国政要、国际友人、海外华人等。就此问题，考虑到根据宪法第六十七条、第八十条的规定，国家勋章应当由全国人大常委会决定，国家主席授予。同时，国家主席在对外交往中直接授予外国政要礼仪性的勋章，也是现实的需要。据此，本法规定：“国家设立‘友谊勋章’，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人”。根据宪法第八十一条“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动”的规定，本法同时规定：“中华人民共和国主席进行国事活动，可以直接授予外国政要、国际友人等人士‘友谊勋章’。”这次授予普京总统的“友谊勋章”，就是由习近平主席直接签署主席令授予的。

责任编辑：闫宏亮

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